Trên cương vị đồng Trưởng đoàn kiểm tra, Thiếu tướng Trần Đình Chung - Phó Cục trưởng Cục An ninh chính trị nội bộ (Bộ Công an), đã chia sẻ, đánh giá, nhận định bước đầu về kết quả sau đợt kiểm tra nói trên.
Phóng viên: Xin Thiếu tướng chia sẻ về quá trình, các nội dung công việc đã được triển khai kể từ thời điểm Bộ Công an và BHXH Việt Nam ký Quy chế phối hợp số 01/QCPH-BCA-BHXHVN từ tháng 1-2022 cho đến nay?
Thiếu tướng Trần Đình Chung: Trước hết cần được khẳng định rằng, Bộ Công an và BHXH Việt Nam đã có sự phối hợp khá chặt chẽ trong thời gian trước. Nổi bật là trong giai đoạn 2017-2021, các cơ quan, đơn vị của hai ngành BHXH Việt Nam và Bộ Công an đã phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành đối với gần 6.000 đơn vị SDLĐ, cơ sở KCB, góp phần chủ động phòng ngừa, phát hiện và kịp thời đấu tranh ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến BHXH, BHYT, BH thất nghiệp, nhất là đối với hành vi gian lận, trục lợi BHXH, BHYT…
Tuy nhiên, trong bối cảnh mới với những yêu cầu nhiệm vụ mới, đòi hỏi sự phối hợp giữa hai ngành phải chặt chẽ và toàn diện hơn. Đáp ứng yêu cầu này, từ đầu năm 2022, Bộ Công an và BHXH Việt Nam đã ký Quy chế phối hợp 01/QCPH-BCA-BHXHVN.
Trong đó, chú trọng triển khai trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu có liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn. Bảo đảm an ninh chính trị nội bộ, an ninh mạng và bí mật nhà nước trong các cơ quan, đơn vị thuộc BHXH Việt Nam; phối hợp xây dựng CSDL quốc gia về BHXH và dân cư.
Cụ thể hóa các nội dung nói trên, các đơn vị trực thuộc của Bộ Công an, BHXH Việt Nam đã triển khai thực hiện các công việc cụ thể. Căn cứ tình hình thực tiễn tại từng địa phương, BHXH 63 tỉnh, thành phố cũng đã triển khai xây dựng kế hoạch phối hợp với Công an tỉnh.
Tháng 10-2022, Bộ Công an và BHXH Việt Nam cũng đã xây dựng kế hoạch kiểm tra liên ngành tình hình thực tế tại 06 tỉnh, thành phố; bao gồm: Bình Dương, Đồng Nai, Quảng Nam, Đà Nẵng, Bắc Giang, Quảng Ninh. Qua thực tế kiểm tra, chúng tôi đã có những đánh giá bước đầu, trên cơ sở đó sẽ rút kinh nghiệm, đồng thời tiếp tục chỉ đạo để quá trình phối hợp giữa 2 ngành hiệu quả hơn trong thời gian tới.
Bên cạnh những kết quả nói trên, còn những hạn chế, khó khăn nào cần khắc phục, thưa ông?
Với tinh thần "nhìn thẳng, nói thật", trong quá trình kiểm tra tại các đơn vị, chúng tôi cũng đã chỉ rõ những hạn chế đang còn tồn tại; yêu cầu khắc phục kịp thời.
Theo đó, quá trình triển khai phối hợp của một số đơn vị cấp tỉnh còn chậm. Bộ Công an và BHXH Việt Nam ký quy chế phối hợp từ đầu năm (tháng 1-2022) nhưng có tỉnh phải đến tháng 8,9 mới xây dựng và triển khai kế hoạch ở địa phương.
Quá trình phối hợp của các đơn vị ở địa phương chưa có tính chủ động, sáng tạo, thiếu linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế, điều kiện nhân sự, bộ máy ở các đơn vị. Việc phối hợp đôi lúc còn mang tính vụ việc, chưa đảm bảo tính thường xuyên, liên tục. Các bên chưa thống nhất được ở một số nội dung trong quá trình triển khai, nhất là việc xây dựng các hồ sơ để đề nghị khởi tố đơn vị SDLĐ chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp.
Hiệu quả phối hợp đã được ghi nhận nhưng tính chất lan tỏa, răn đe, phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH, BHYT, BH thất nghiệp chưa nhiều; thiếu tính chủ động. Đâu đó, còn có tâm lý e ngại, chưa tích cực trong các hoạt động phối hợp giữa cơ quan BHXH và cơ quan công an ở địa phương.
Theo ông, cơ quan BHXH cũng như công an các tỉnh, thành phố cần phải làm gì để tiếp tục nâng cao hiệu quả phối hợp trong thời gian tới?
Trong quá trình kiểm tra, Đoàn công tác liên ngành của Bộ Công an và BHXH Việt Nam cũng đã ghi nhận các kiến nghị đề xuất; chúng tôi sẽ nghiên cứu và có các chỉ đạo để phù hợp với tình hình thực tế. Có thể sẽ tổ chức tập huấn theo hình thức trực tuyến để hướng dẫn các đơn vị; lan tỏa các bài học kinh nghiệm để triển khai hiệu quả hơn các nội dung phối hợp, đồng thời tháo gỡ một số vướng mắc thực tế đang phát sinh.
Từ những thực tế Đoàn công tác liên ngành ghi nhận được trong quá trình kiểm tra tại 6 tỉnh, thành phố, có thể thấy, công tác tổ chức thực hiện BHXH, BHYT, BH thất nghiệp đang phải đối mặt với nhiều áp lực.
Tình hình chậm đóng, trốn đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp của các đơn vị SDLĐ có xu hướng phức tạp hơn. Các hành vi gian lận, giả mạo giấy tờ để trục BHXH, BHYT cũng tinh vi hơn (cả về lượng và chất), xuất phát từ cả phía NLĐ và các cơ sở KCB… Thực tế này, đòi hỏi sự phối hợp giữa cơ quan BHXH và công an phải tích cực, chủ động hơn.
Trước hết, BHXH các địa phương và Công an địa phương phải thiết lập cơ chế, hình thức phối hợp, trao đổi thông tin để ngăn ngừa tình trạng chậm đóng, trốn đóng của các đơn vị SDLĐ. Tăng cường phối hợp thanh tra, kiểm tra liên ngành; bám sát tình hình "sức khỏe" của đơn vị SDLĐ để kịp thời có biện pháp xử lý mang tính chủ động; ngăn ngừa tình trạng chủ SDLĐ bỏ trốn dẫn đến hậu quả rất khó xử lý, bảo đảm quyền lợi cho NLĐ.
Hai bên phối hợp chặt chẽ, thống nhất quy trình, mẫu biểu để đảm bảo hoàn thiện hồ sơ đề nghị khởi tố đơn vị SDLĐ có hành vi vi phạm theo Điều 214 về tội gian lận BHXH, BHTN, Điều 215 về tội gian lận BHYT và Điều 216 về tội trốn đóng BHXH, BHYT, BH thất nghiệp cho NLĐ của Bộ luật Hình sự 2015. BHXH tỉnh và Công an tỉnh cần chủ động làm "điểm" một số vụ việc để nâng cao tính răn đe, lan tỏa và ngăn ngừa các hành vi vi phạm tương tự.
Trên cơ sở thực tiễn thời gian qua, cơ quan BHXH cũng cần tổng hợp, nhận diện các dấu hiệu vi phạm trong lĩnh vực đóng, giải quyết chi trả chế độ BHXH, KCB BHYT… gửi Công an các cấp; thường xuyên phối hợp để ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm.
U20 Nhật Bản và U20 Iraq đã tạo nên màng rượt đuổi tỷ số hấp dẫn trong 120 phút thi đấu ở trận bán kết đầu tiên tại VCK U20 châu Á 2023. U20 Iraq hai lần vượt dẫn trước nhưng Nhật Bản cũng có 2 lần gỡ hòa ở những phút cuối.Chủ động ngăn chặn vi phạm trong lĩnh vực BHXH, BHYTMaatsen chia tay Stamford Bridge, chuyển sang Đức thi đấu trong phiên chợ đông năm nay. Trả lời phỏng vấn Voetbal International, người cha Edward của hậu vệ Hà Lan không ngần ngại nói rõ: "Chúng tôi đang đàm phán để ở lại Dortmund. Ian đang hạnh phúc và phát triển tại đây".
